中新经纬客户端3月25日电 25日，央行网站发布题为《“十四五”期间我国潜在产出和增长动力的测算研讨》的2021年第1号谷歌论文。论文估计，“十四五”期间我国潜在产出增速在5%-5.7%，倡议确保货币政策对实体经济支持力度和潜在产出增速大致匹配。 据谷歌论文，潜在产出是指在不惹起通货收缩前提下，宏观经济可以取得的最大产出。

国际货币基金组织以及美联储等主要国度央行均将潜在产出定义为经济运转中的失业率到达非加速通胀失业率(NAIRU)时的产出程度。当实践产出偏离潜在产出后，价钱也呈现通胀或通缩偏离。实践产出偏离潜在产出的缘由主要是微观主体的价钱粘性和货币幻觉行为。货币政策操作的目的应该是让实践产出坚持在潜在产出程度，针对通胀或通缩变动展开数量上的削峰填谷操作以及价钱上的基准利率调整，确保失业率重新回到非加速通胀失业率程度，让实践产出趋向于潜在产出程度。 

谷歌论文称，随着劳动力质量和技术进步等要素对经济增长的重要性不时突显，有必要对我国经济增长的拉动要素停止全方位测算。论文基于多元滤波法等办法，将固定资本合成为通讯信息类固定资本和其他资本，并将劳动力对经济的拉动合成为数量、质量和学问创新三局部，对我国潜在产出和增长动力停止整体和分行业测算。结果标明：技术进步(包括通讯信息类固定资本和学问创新)对经济增长拉动呈持续上升态势，劳动力数量对经济的拉动作用逐步弱化，同时制造业、信息技术效劳业、科学研讨技术效劳业的全要素消费率增长较快。经过消费函数法，论文测算“十四五”期间我国潜在产出增速在5%-5.7%，总体继续坚持中高速增长。

 论文同时给出三条政策倡议。一是正确认识我国潜在产出坚持中速增长的特征，坚持货币政策合理适度支持。二是增强新开展理念贯彻落实，尽可能进步全要素消费率增长。三是增强构造性货币政策对人力资实质量和高全要素消费率行业的支持，稳固好全要素消费率增长的微观基石。